泗洪之治-“五治融合”激发社会治理活力

“王大妈,您家楼道水管的水龙头修好了!”

“刘大爷,您家客人已进入小区。”

“明天有暴雨,请大家记得关上窗户”

在江苏泗洪县青阳街道城中社区,居民们谈到通过“智慧青阳”微信小程序享受到的便捷服务时,脸上无不洋溢着幸福。

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泗洪县一网管全域智慧平台大屏

小区楼道有垃圾怎么办?打电话找物业还是亲自跑一趟?在城中社区,居民只需掏出手机点一点,就可将问题上报,社区进行后台受理,并通知物业上门维修。如今,在泗洪县,越来越多的居民借助智慧社区平台,获得寻医问病、家政服务、生活缴费等公共生活服务信息。

“上面一根针,下面千条线。长期以来,我们坚持以县域社会治理现代化建设为统领,积极推动政治、自治、法治、德治、智治‘五治融合’的治理模式,努力蹚出一条社会治理新路子。”泗洪县委书记杨云峰说,未来,泗洪将持续迭代全域智治平台,把更多与老百姓生活相关的子场景建设加入其中,形成全域治理运行平台的子场景集合,进一步提高复杂疑难问题闭环处理效率,探索打造全域智治的“泗洪模式”。

智慧治理托举平安幸福

6月23日上午,走进泗洪县政府办综合指挥调度中心,首先映入眼帘的是一网管全域系统平台,偌大的智慧大屏上跳动着实时数据。

随着社区治理工作的持续推进,智慧治理指挥调度平台也悄然走进了普通居民小区。面对社区管理中出现的难点、堵点问题,泗洪县积极引入人工智能技术,为社区治理装上智慧“大脑”。

去年以来,泗洪县陆续在各街道安装人工智能摄像头,通过搭建智慧社区指挥调度平台并录入人、车、事、物等基本信息,对疫情防控、高空抛物、非机动车占道、电瓶车进电梯等进行多重智慧管理,实现传统人防向智慧技防的转变。

变事后处置为源头预防,实现社区管理智能化。“我们将继续推动大数据、物联网、人工智能等科技手段与社会治理和平安建设深度融合,打造好智慧治理指挥调度平台,精准高效进行预警通报、联动处置、跟踪督办,用智慧治理托举平安幸福。”泗洪县委常委、政法委书记张继银说。

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泗洪县青阳街道城中社区富园名都小区智慧平台

政治引领法治护航

社区是社会治理的基本单元,做好社区治理提升工作事关群众切身利益、事关社会发展大局。近年来,泗洪县围绕优化服务、化解难题、改善环境等方面谋创新、抓落实,打造一批成效显著、特色鲜明的社区治理“泗洪品牌”,着力提升居民幸福感、满意度。

“我们社区结合网格化治理创新推出群众积分制,制定六大类(回报家乡、家庭教育、致富增效、公益文明、孝顺父母、荣誉成就)36项加分项、21项减分项实施细则,网格志愿服务队做到一事一记录,每月一次评比认定,每季度一次集中兑现,调动群众参与社会治理的积极性。我们还成立‘五老志愿服务队’,开展志愿活动30余次,累计解决群众急难愁小事80余件。”金锁镇沈庄社区党总支书记郭闯说,通过公共空间治理、“支部擂台赛项目”、物业服务等途径,社区年集体经济增收突破110万元。

打下了网格治理的根基,怎么有效开展治理,又是摆在眼前的新问题。泗洪县全面实施乡村振兴法治保障工程,深入开展法律“七进”活动,营造办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

“王律师来我们基地几次,发现几项法律风险,提出了不少建议,一分钱没收。现在,我们完善了经营分配机制,带动几十户建档立卡贫困户就业,户均年增收上万元。”双沟镇大红山碧根果种植基地负责人张勇从泗洪县司法局组织的“法治体检”项目里尝到甜头。

在当下的泗洪县,“三官一律”进网格,主动服务群众法律需求,真正实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“对涉农案件不论户籍、不查经济状况、不交困难证明,‘零门槛’接案,极速化办理。” 泗洪县委政法委常务副书记滕常青表示。

德治吹来文明新风

没有豪华车队、没有奢华酒店、没有高额彩礼……今年6月5日,在泗洪县车门乡团结村文明新风堂,一对新人正在办喜酒。 “我们有专门的服务队伍,对婚丧嫁娶招待规模范围、宴席标准、烟酒档次等划出了‘硬标准’,引导婚事新办、丧事简办。”团结村红白理事会负责人刘虎说。

无独有偶。去年,泗洪县重岗街道将原来镇街废弃的仓库重新改造升级,修缮为文明新风堂,为百姓操办红白喜事酒席提供场所。新风堂租金便宜,环境可媲美酒店。在这里办酒席不仅不跌份儿,还避免了铺张浪费。

“小操小办”,成了泗洪县的新风尚。在泗洪县,近300个文明新风堂遍布大大小小的村落。

强化德治、自治,泗洪县积极探索通过乡贤的力量、村规民约的权威、生活礼俗的教化来引导群众行为。截至目前,该县设立新时代文明实践所、站352个,新建整合人情新风工作站12个,先后涌现“文明户”“文明家庭”“最美媳妇”等各类典范3000余人。

6月12日下午,泗洪县青阳街道桥南社区富园小区,一场党群面对面、民生直通车的“群众吐槽会”在这里举行。社区“两委”干部、物业负责人、部分党员现场直面社区群众吐槽。

协商治理是创新社会治理的重要形式,是增强群众自治能力的有效途径,也是促进群众角色转变的重要举措。一直以来,泗洪县探索搭建基层群众参与公共事务的议事平台,引导社区村(居)民委员会遇事多协商。目前,泗洪全县所有村居均设立了“三务”公示点,公开选举建立监督委员会,定期向乡镇党委政府和乡镇纪委报告工作。

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